Предмет и система уголовно-исполнительного права в россии

Предмет и система уголовно-исполнительного права

Каждая отрасль права имеет специфический, только ей присущий предмет регулирования.

К предмету (ст. 2 УИК РФ) можно отне­сти регулирование общественных отношений, связанных с:

а) исполнением всех видов наказаний (включая специаль­ные воинские) и иных мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных УК РФ;

б) применением к осужденным предусмотренных средств исправительного воздействия;

в) регламентацией деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;

г) порядком участия органов государственной власти и орга­нов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных;

д) процедурой освобождения от наказаний и помощи осво­бождаемым лицам.

Самостоятельность отрасли права характеризуется нали­чием собственного метода правового регулирования.

Поскольку уголовное наказание представляет собой наи­более строгую форму государственного принуждения, его ис­полнение характеризуется основным методом императивного, властного приказа, предполагающего неравенство субъектов правоотношения («властеотношения»).

Это не исключает применение и других извест­ных праву методов — диспозитивного, поощрения и т. д.

В качестве признака само­стоятельной отрасли права также выделяется наличие особой комплексной системы правовых норм (источников), регулиру­ющих уголовно-исполнительные отношения.

Исходной базой законодательства об исполнении нака­заний выступают общепризнанные принципы и нормы между­народного права (на уровне имеющих юридическую силу кон­венций, пактов, договоров). Всего их насчитывается более 20.

На втором месте по юридической силе в рассматривае­мой системе источников находится отечественное федераль­ное законодательство, и прежде всего Конституция. Уголов­ный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ.

В соответствии со ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнитель­ное законодательство Российской Федерации состоит из ука­занного Кодекса и других федеральных законов. В общей сложности имеется более 20 федеральных законов уголовно-исполнительного и комплексного, междисциплинарного ха­рактера.

Третий уровень. Статья 4 УИК РФ к источникам уголовно-исполнитель­ного права относит также основанные на законе нормативные акты высших федеральных органов исполнительной власти (под­законные акты). Это указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ в об­ласти борьбы с преступностью в целом и в уголовно-исполнительной сфере в частности.

Четвертым уровнем источников является ведом­ственная и межведомственная нормативная база: совместные приказы, инструкции Министерства юстиции и Генеральной прокуратуры РФ, Минюста и Минобразования РФ, Минобороны.

Локальные нормативные акты, издаваемые, например, начальниками конкретных учреждений уголовно-исполнитель­ной системы, не принадлежат к числу источников уголовно-исполнительного права, а представляют собой акты о применении норм права.

Например, правила внутреннего распорядка в конкретном уч­реждении, а также приказы, постановления о наложении взысканий на осужденных и т. д.

Таким образом, самостоятельность уголовно-исполнитель­ного права как отрасли отечественного права определяется специфическим предметом регулирования, методами правово­го регулирования и самостоятельной, частично кодифициро­ванной и иерархически выстроенной системой нормативных актов.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9709 —

| 7553 — или читать все.

Источник: http://studopedia.ru/4_130557_predmet-i-sistema-ugolovno-ispolnitelnogo-prava.html

Предмет и система курса уголовно-исполнительного права

Предметом курса уголовно-исполнительного права является соответствующая ему отрасль науки. Традиционно для юридических дисциплин этот курс разделяется на Общую и Особенную части, что соответствует структуре содержания Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. В Общей части курса изучаются общие вопросы теории уголовно-исполнительного права; уголовно-исполнительное законодательство России и его история; правовое положение лиц, отбывающих наказание; система учреждений и органов, исполняющих наказания, и др.

В Особенной части в рамках данного курса изучению подлежат следующие разделы. Первый посвящен исполнению видов наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества: в виде штрафа, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в виде исправительных работ; а также исполнению дополнительных видов наказаний: конфискации имущества, лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Во втором разделе рассматриваются вопросы, связанные с использованием наказания в виде ограничения и лишения свободы. Третий раздел посвящен исполнению наказаний в отношении осужденных военнослужащих. В разделе изучается комплекс правовых и организационных вопросов освобождения от отбывания наказания и осуществления контроля за освобожденными и условно осужденными. Четвертый раздел посвящен исполнению уголовных наказания в виде смертной казни.

Следует подчеркнуть, что основополагающим в содержании и объеме курса является состояние науки уголовно-исполнительного права. Поэтому существенные изменения, достижения в научных знаниях об исполнении наказаний, а также изменения в сфере уголовно-исполнительного законодательства служат основанием для пересмотра учебного курса, его совершенствования.

Практика свидетельствует, что объем курса той или иной правовой дисциплины определяется главным образом двумя факторами. Первый — ведомственная принадлежность и специализация учебного заведения; второй — специализация студентов.

Разумеется, что курс уголовно-исполнительного права, изучаемый в вузах МВД РФ, значительно больше по объему, чем курс, который преподается в учебных заведениях другой ведомственной принадлежности, ибо специализация студентов этих вузов в большинстве своем — гражданско-правовая. Однако представляется, что обязательными в этом курсе должны быть темы, раскрывающие понятия и систему уголовно-исполнительного права и законодательства; его цели, задачи, принципы; историю развития отечественного уголовно-исполнительного права и практики его реализации; вопросы правового статуса, иные общие положения, в соответствии с которыми организуется процесс исполнения и отбывания конкретных видов наказания, знание которых также необходимо любому юристу.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10311 —

| 7626 — или читать все.

Источник: http://studopedia.ru/15_47583_predmet-i-sistema-kursa-ugolovno-ispolnitelnogo-prava.html

Место уголовно-исполнительного права в системе права

Уголовно-исполнительное право входит в общий комплекс отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью, который образуют также уголовное и уголовно-процессуальное право. В этой связи важное значение приобретает место уголовно-исполнительного права в указанном правовом комплексе, его взаимосвязь и разграничение с уголовным и уголовно-процессуальным правом.

Уголовное право является базовым по отношению ко всем правовым от­раслям, регулирующим борьбу с преступностью, что предопределяет его первичность и одновременно единство целей, принципов и методов право­вого регулирования, достаточно единообразный понятийный аппарат этих отраслей.

Уголовное и уголовно-исполнительное право регулируют общественные отношения, возникающие при применении наказания и освобождении от него. В данной сфере правового регулирования отчетливо можно выделить приоритет уголовного права по отношению к уголовно-исполнительному. Уголовное право определяет понятие, цели, виды, основания наказания и освобождения от него, то есть формулирует ключевые юридические катего­рии, оставляя для уголовно-исполнительного права регулирование общест­венных отношений в сфере исполнения (отбывания) наказания.

Базовая роль уголовного права по отношению к утоловно-исполнительному опреде­ляется еще одним принципиальным положением. Как известно, форма жизни материального права есть процессуальный закон. Для уголовного права такой формой его реализации является не только уголовно-процессуальное, но и уголовно-исполнительное право. Имея общие с ним институ­ты, уголовное право определяет их материальное содержание, а уголовно-исполнительное право — процедурное.

Сравнительный анализ уголовного и уголовно-исполнительного зако­нодательства позволяет выделить три уровня взаимосвязи этих отраслей:

1. 1. на первом, высшем уровне обеспечивается единство целей, общих положений и принципов, понятийного аппарата, а также ведущих институтов данных отраслей законодательства (содержание наказания и его исполнение, систе­ма исправительных учреждений, основания освобождения от наказания);
   2. на втором уровне их взаимосвязь опосредуется: уголовный закон опреде­ляет сущность и содержание конкретных видов наказания и передает пол­номочия исполнительному закону устанавливать в определенном объеме лишения или ограничения прав и законных интересов осужденных при оп­ределении порядка исполнения (отбывания) конкретных видов наказания, но в пределах, им очерченных;
   3. на третьем уровне их взаимо­связь еще более опосредуется: уголовный закон создает лишь нормативные предпосылки для развития отдельных институтов и норм уголовно-испол­нительного права (например, оценка уголовным законом степени тяжести совершенного преступления предопределяет условия отбывания осужден­ным наказания).

Тесная взаимосвязь этих отраслей права предполагает необходимость их разграничения, что позволяет устранять конкуренцию и дублирование смежных институтов и норм. Исходное положение для решения этой про­блемы — понимание нормы уголовного права как материальной, а исполни­тельного — как процедурной. Иными словами, уголовно-исполнительное право как процедурное право по отношению к уголовному представляет со­бой форму реализации материального права, в частности, исполнение нака­зания. Поэтому рубежом в разграничении данных отраслей права должно стать понимание наказания с точки зрения его материального и исполни­тельного (процедурного) содержания.

Уголовно-исполнительное право тесно взаимосвязано с уголовно-процессуальным правом, прежде всего с разделом последнего, относящимся к исполнению приговора. Исполнение наказания есть составная часть испол­нения обвинительного приговора, и со вступлением его в законную силу на­чинают реализовываться нормы уголовно-исполнительного права. Уголовно-процессуальное право призвано обеспечить осуществление правосудия, в то время как уголовно-исполнительное право в определенной мере обеспе­чивает реализацию результатов правосудия, поскольку регулирует исполне­ние приговора в части наказания. Обе отрасли права оперируют общим по­нятийным аппаратом, имеют смежные институты и нормы (освобождение от отбывания наказания по болезни, условно-досрочное освобождение от нака­зания и замена наказания более мягким, изменение условий содержания осужденных к лишению свободы и т. д.). Разграничение названных отраслей права определяется тем, что уголовно-исполнительное право регулирует досудебную процедуру реализации указанных смежных институтов, а уголовно-процессуальное право — судебную процедуру.

Уголовно-исполнительное право тесно связано с конституционным пра­вом при регулировании правового статуса осужденных, с административным правом в сфере управления учреждениями и органами, исполняющими нака­зания, прохождения службы сотрудниками этих органов, применения ими физической силы, спецсредств и оружия к осужденным, а также с граждан­ским, семейным, финансовым и другими отраслями законодательства.

Таким образом, в единстве и взаимосвязи уголовно-исполнительного с другими отраслями права выражается системность права, реализуются его функции как самостоятельной правовой отрасли.

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/mesto-ugolovno-ispolnitelnogo-prava-v-sisteme-prava

Предмет и система курса уголовно-исполнительного права

Как известно, уголовно-исполнительное право изучается в учебных заведениях юридического профиля. В связи с этим сложились определенные курсы учебной дисциплины уголовно-исполнительного права. Курс – это система тем изучаемой дисциплины, расположенные в определенной последовательности по соответствующим частям и разделам.

Предметом курса уголовно-исполнительного права является соответствующая отрасль науки, освещающая проблемы правового регулирования исполнения уголовных наказаний. Объем предмета во многом зависит от того, в каком учебном заведении изучается данная дисциплина. Например, в гражданских юридических вузах она должна изучаться в пределах 40 часов, в вузах Минюста ей уделяется несколько больше времени, так как в интересах обеспечения надлежащего взаимодействия органов Минюста РФ в борьбе с преступностью всем им необходимо знать вопросы исполнения наказания, и, наконец, в вузах МВД пенитенциарного профиля она изучается подробно, т.е. в полном объеме. Так, в Краснодарском юридическом институте Минюста России программа по уголовно-исполнительному праву состоит из 11 тем, и они должны изучаться в пределах 50 часов. Самая обширная программа данного курса составлена в Рязанском институте права и экономики МВД РФ (пенитенциарный профиль), объем изучения которой составляет 240 часов. Рассмотрим более подробно предмет курса в данном институте.

Курс делится на части: Общую и Особенную. В свою очередь, Общая часть подразделяется на разделы:

2. История развития пенитенциарной науки и права.

3. Общие положения (принципы и источники уголовно-исполнительного права, персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его правовой статус, правовое положение осужденных и т.п.). Особенная часть также имеет разделы.

4. Порядок и условия исполнения наказаний, осуществляемых учреждениями уголовно-исполнительной системы.

5. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

6. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих.

7. Исполнение наказания в зарубежных государствах.

Как видно, предмет курса шире предмета отрасли права, так как помимо вопросов регулирования исполнения наказаний, он включает в себя вопросы истории развития законодательства и науки, общие положения исполнения наказания, исполнение наказаний в зарубежных странах, международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам и т.д.

Для практической реализации целей наказания недостаточно осуществления одной лишь правовой деятельности и применения правовых знаний, для этого необходимо использовать знания таких учебных дисциплин, как пенитенциарная педагогика, пенитенциарная психология, организация труда и экономика исправительных учреждений, криминология и профилактика преступлений.

В свое время некоторые ученые даже говорили о комплексной пенитенциарной науке, изучающей эти разнохарактерные вопросы, но связанные с обеспечением единых целей наказания. Поэтому изучение многих тем курса уголовно-исполнительного права находится на стыке с данными учебными дисциплинами.

[1] См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Рус. яз. 1984. С.478.

[2] Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 33. С.340.

[3] Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Общая часть. Томск, 1995. С.8

[4] См.: Рябинин А.А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации. М.: Юрист, 1995. С.7.

[5] См.: Уголовно-исполнительное право. Учебник/ Под ред. проф. И.В. Шмарова. М.: БЕК, 1996. С.5

[6] См.: Уголовно-исполнительное право. Учебник /Под ред. проф. И.В. Шмарова. М.: БЕК, 1996. С.7.

[7] См.: Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Учебник. Рязань, 1987. С.52-53.

[8] См.: Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т.1. М.: Юрид. лит., 1981. С.294 — 295.

[9] См., напр.: Фефелов В.А. Понятие уголовно-исполнительного права РФ. Лекция. Уфа, 1992. С. 12-13; Стручков Н.А. Понятие советского исправительно-трудового права. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 19-21

[10] См.: Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т.1. М.: Юрид. лит., 1981. С. 303

[11] См.: Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права. Рязань, 1984. С.8, 22-56.

[12] См.: Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Учебник. Рязань, 1987. С.142-155.

[13] См.: Протасов В.Н. Юридическая процедура. М., Юрид.лит., 1991. С.14

[14] Санталов А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1982.С.61

Дата добавления: 2017-01-28 ; просмотров: 1308 | Нарушение авторских прав

Источник: http://lektsii.org/14-8310.html

Предмет и система уголовно-исполнительного права в России

Уголовно-исполнительное право (УИП) затрагивает все виды приведения наказаний в действие согласно Уголовному кодексу и другим правовым отраслям. Отрасль рассматривает и изучает различные методы воздействия по исправлению граждан, совершивших преступные деяния. УИП выступает в роли дисциплины к изучению и отдельной науки.

Контроль УИП ведут органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Раньше я думал, что разобраться в таких дебрях права сложно. Сейчас я знаю это наверняка. Но для вас я составил разбор принципов УИП простым языком. Если вы не юрист, эта статья поможет.

Определение понятия УИП

Понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права – это сочетание и взаимодействие нормативов, регулирующих социальные отношения, которые появляются при необходимости назначения и выполнения уголовных наказаний.

Общественные отношения, взаимодействующие с УИП:

• Непосредственное исполнение судебных решений по наказанию приговоренного гражданина, а также ведение деятельности, призванной обеспечить безопасность для социума.
• Деятельность, предшествующая исполнению наказания (сопровождение подсудимых, содержание под стражей).
• Надзор, контроль, защита общества в периоды ведения уголовного и судебного производства.
• Помощь в повторной социализации осужденного после завершения наказания, доставка по адресу проживания и т.д.

Сотрудники государственных и правоохранительных норм обязаны обеспечить сохранность субъекта уголовного дела и обезопасить окружающих от его злодеяний в рамках УИП.

Цели и задачи правовой отрасли

Система уголовно-исполнительного права ставит цели и задачи, исполнение которых гарантирует надлежащее исполнение судебных приговоров, соблюдение методики исправления осужденных.

• Исправление осужденных граждан в период лишения, ограничения свободы или назначения условных наказаний.
• Создание превентивных мер в отношении таких граждан, предупреждение повторных преступлений.

• Организация условий, соблюдение предусмотренного порядка исполнения уголовных наказаний.
• Поиск и применение методов воздействия на осужденных с целью исправления.
• Защита интересов, прав граждан, отбывающих наказание.
• Помощь в социализации, возвращении к жизни в обществе.

Основное назначение уголовно-исполнительного права заключается в скрупулезном следовании законодательным нормативам при работе с осужденными преступниками.

УИП – отдельная научная отрасль

Уголовно-исполнительное право может выступать в виде отдельной научной дисциплины. УИП изучается и дорабатывается. На данный момент предмет уголовно-исполнительного права сочетает в себе идеи, закономерности, принципы и взгляды в этой законодательной сфере. В науке УИП используется российский Уголовно-исполнительный кодекс, нормы из других правовых отраслей и опыт международной практики.

Существует 2 метода изучения УИП:

• Познание – изучение исторических фактов, судебной практики, философских суждений.
• Исследование – наблюдение за работой сотрудников исполнительной власти, организация собственных экспериментов и т.д.

На профильных университетских кафедрах уголовно-исполнительное право представляет собой отдельный курс к изучению студентами. Подходы к УИП как к науке и учебной дисциплине похожи. В них используются аналогичные методы изучения, формирования этических принципов, организации рабочего процесса. При изучении используется специальная литература и предыдущий опыт органов исполнительной власти.

Терминология в уголовно-исполнительном праве

В УИП используются общепринятые термины и определения:

• Предмет – организация и регулирование социальных отношений, связанных с приговорами судов, которые необходимо исполнить. Уголовно-исполнительные отношения возникают в момент вынесения судом приговора.
• Субъект – граждане и организации, участвующие в уголовном процессе. Субъектами УИП могут стать осужденные и сотрудники государственных органов, а также причастные к происходящему лица.
• Объект – обстоятельство, при котором возникают правоотношения в УИП.
• Метод – правовые средства, которые используются в совокупности для воздействия и исправления осужденных.

О целях и задачах УИП рассказано выше. Терминология используется как в научной среде, так и при физической работе органов исполнительной власти.

В заключение

После совершения противоправного деяния гражданин проходит цепочку событий, направленных на расследование обстоятельств, вынесение судебного решения, исправления и правого воздействия на него. Перечисленные в статье методики в сочетании с реальным положением дел в исполнительных органах позволяют сделать выводы:

• Нынешняя правоохранительная, судебная и исполнительная системы не предусматривают реального исправления морально-этических качеств преступников.
• Нормы исполнительного права часто попираются. Гражданин, будучи в статусе обвиняемого, заблаговременно сталкивается с негативным влиянием сотрудников правоохранительных и органов исполнительной власти.
• Проблематика несоответствия УИП действительности рассматривается только на теоретическом уровне. Фактической деятельности по соблюдению прав и интересов осужденных не проводится.

В законодательстве нет нормативных актов, призванных защитить интересы осужденных граждан. В большинстве случаев они не проходят этапов ресоциализации, не подвергаются правовому исправлению.

Источник: http://grazhdaninu.com/ugolovnoe-pravo/ispolnitelnoe.html

Предмет и система уголовно-исполнительного права.

Каждая отрасль права имеет специфический, только ей присущий предмет регулирования.

К предмету (ст. 2 УИК РФ) можно отне­сти регулирование общественных отношений, связанных с:

а) исполнением всех видов наказаний (включая специаль­ные воинские) и иных мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных УК РФ;

б) применением к осужденным предусмотренных средств исправительного воздействия;

в) регламентацией деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;

г) порядком участия органов государственной власти и орга­нов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных;

д) процедурой освобождения от наказаний и помощи осво­бождаемым лицам.

Самостоятельность отрасли права характеризуется нали­чием собственного метода правового регулирования.

Это не исключает применение и других извест­ных праву методов — диспозитивного, поощрения и т. д.

В качестве признака само­стоятельной отрасли права также выделяется наличие особой комплексной системы правовых норм (источников), регулиру­ющих уголовно-исполнительные отношения.

Исходной базой законодательства об исполнении нака­заний выступают общепризнанные принципы и нормы между­народного права (на уровне имеющих юридическую силу кон­венций, пактов, договоров). Всего их насчитывается более 20.

В соответствии со ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнитель­ное законодательство Российской Федерации состоит из ука­занного Кодекса и других федеральных законов. В общей сложности имеется более 20 федеральных законов уголовно-исполнительного и комплексного, междисциплинарного ха­рактера.

Третий уровень. Статья 4 УИК РФ к источникам уголовно-исполнитель­ного права относит также основанные на законе нормативные акты высших федеральных органов исполнительной власти (под­законные акты). Это указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ в об­ласти борьбы с преступностью в целом и в уголовно-исполнительной сфере в частности.

Четвертым уровнем источников является ведом­ственная и межведомственная нормативная база: совместные приказы, инструкции Министерства юстиции и Генеральной прокуратуры РФ, Минюста и Минобразования РФ, Минобороны.

Локальные нормативные акты, издаваемые, например, начальниками конкретных учреждений уголовно-исполнитель­ной системы, не принадлежат к числу источников уголовно-исполнительного права, а представляют собой акты о применении норм права.

Например, правила внутреннего распорядка в конкретном уч­реждении, а также приказы, постановления о наложении взысканий на осужденных и т. д.

Таким образом, самостоятельность уголовно-исполнитель­ного права как отрасли отечественного права определяется специфическим предметом регулирования, методами правово­го регулирования и самостоятельной, частично кодифициро­ванной и иерархически выстроенной системой нормативных актов.

Источник: http://helpiks.org/2-69078.html

ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

Основной формой выражения и закрепления уголовно-исполнительной политики является уголовно-исполнительное право. Дать понятие уголовно-исполнительного права — значит определить его задачи, функции, предмет и метод регулирования, что, в свою очередь, требует раскрытия уголовно-исполнительного правоотношения, норм и системы уголовно-исполнительного законодательства.

Первоначально считалось, что исправительно-трудовое право представляет собой специфическую подотрасль уголовного права.

По мере развития исправительно-трудового законодательства выяснили, что уголовно-исполнительное право является комплексной отраслью права.

Соответственно постепенно появляется тенденция к выделению исправительно-трудового права в самостоятельную отрасль.

Уголовно-исполнительное право — это одна из ведущих отраслей российского права, направленная на реализацию норм материального права. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свои специфические задачи, свой предмет и свой метод регулирования.

Вместе с тем уголовно-исполнительное право входит в общую систему российского права, и ему присущи основные части и принципы, свойственные праву Российской Федерации на современном этапе в целом.

Уголовно-исполнительное право — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих меры реализации норм уголовного права, основываясь при этом на цели наказания и системе наказаний.

Самостоятельность российского уголовно-исполнительного права как отрасли права обусловливается рядом его специфических черт.

Во-первых, только уголовное право является законодательной базой для определения меры и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ.

Во-вторых, уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те взаимоотношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения.

В-третьих, уголовному праву свойствен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении исполнения наказания за совершенное уголовное противоправное деяние.

Уголовно-исполнительное право состоит из Общей и Особенной частей. Содержание общей части составляют общие положения и принципы уголовного права. Все институты Общей части привязаны к двум основополагающим понятиям — преступлению и наказанию. Закон определяет задачи уголовного законодательства и его принципы; основание уголовной ответственности; возраст, с которого наступает уголовная ответственность; в какое место помещается лицо для отбывания наказания.

Особенная часть уголовного права содержит описание условий отбывания наказания. Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой, составляют в целом единое уголовно-исполнительное право.

Обусловлено это единство прежде всего общностью задач. Нормы Общей и Особенной частей в реальной жизни существуют только совместно.

Предметом уголовно-исполнительного права (рис. 1) являются общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний, а также применения и иных мер уголовно-правового воздействия (например, условного осуждения).

Рис. 1. Предмет уголовно-исполнительного права

В связи с тем что само уголовное наказание представляет собой наиболее жесткую форму государственного принуждения, главным методом правового регулирования в уголовно-исполнительном праве является императивный, предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Он базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного нормативным правовым актом правила поведения. Субъекты правоотношений вправе совершать только действия, которые им разрешены. Основными средствами воздействия на общественные отношения здесь являются запреты, обязанности, наказания и иные правовые ограничения. Вместе с тем это не исключает использование в процессе регулирования общественных отношений в сфере исполнения (отбывания) уголовных наказаний диапозитивного метода, основанного на дозволениях, равноправии сторон, позволяющего субъектам самостоятельно осуществлять выбор поведения. Например, осужденный и иные лица имеют возможность обратиться в суд с жалобой на действия администрации учреждения или органа, исполняющего уголовные наказания.

Самостоятельность рассматриваемой отрасли права определяется и наличием системы норм, закрепленных в УИК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах (подробнее см. тему 2).

Место уголовно-исполнительного права в системе права. Взаимосвязь российского уголовно-исполнительного права с другими отраслями отечественного права и международным правом.

На сегодняшний день преобладающим является представление об уголовно-исполнительном праве как о самостоятельной отрасли, части системы права Российской Федерации. Это, однако, не исключает наличия иных точек зрения.

Определяя место уголовно-исполнительного права в системе отечественного права, безусловно, в первую очередь необходимо отметить его связь с отраслями так называемого уголовно-правового комплекса

Именно уголовное право формирует понятийно-категориальный аппарат для всего криминального цикла. Именно при его освоении изучается институт уголовной ответственности (одной из форм реализации которой выступает исполнение наказания). Уголовный кодекс РФ содержит систему уголовных наказаний в целом и дает нам характеристику каждого вида наказаний в отдельности, здесь же изложены правила, в соответствии с которыми осужденные распределяются по видам исправительных учреждений.

Точно так же тесно переплетается уголовно-исполнительное право с правом уголовно-процессуальным. Во-первых, потому, что «основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившее в законную силу» (ст. 7 УИК РФ), то есть тот или иной вариант судебного решения. Исполнение (отбывание) уголовного наказания не является препятствием для возникновения уголовно-процессуальных правоотношений — дело может быть пересмотрено в порядке надзора, возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам. Помимо этого, замена вида исправительного учреждения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания предполагают судебный порядок принятия решения.

И, наконец, как уголовно-процессуальное, так и уголовно-исполнительное правоотношения существуют на фоне отношения уголовно-правового.

Наказание, согласно ст. 43 УК РФ, заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод лица. Права и свободы человека и гражданина предусмотрены Конституцией. В ст. 55 Конституции устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, уголовно-исполнительное право не может не взаимодействовать с конституционным правом

Отбывание уголовного наказания никоим образом не исключает человека из гражданско-правовых отношений, хотя, конечно же, вносит целый ряд ограничений. Тем не менее, осужденный может распоряжаться своим имуществом, вступать в право наследования; на сегодняшний день даже осужденные к лишению свободы имеют право заниматься предпринимательской деятельностью. Возникающие при этом отношения регулируются гражданским правом.

Основания и порядок привлечения осужденных к труду, оплата труда, охрана труда максимально приближены к требованиям трудового законодательства. Многие нормы уголовно-исполнительного права, регулирующие эту сторону исполнения (отбывания) наказания, имеют ярко выраженный бланкетный характер и отсылают к Трудовому кодексу РФ.

Организация деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их взаимоотношения между собой, порядок прохождения службы начальствующим составом является сферой регулирования административного права.

В отличие от ранее действовавшего ИТК РСФСР, статья 3 УИК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, устанавливающей, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора, закрепляет приоритет действия международных норм перед национальными. Наличие данной нормы в уголовно — исполнительном законодательстве нашей страны являлось одним из условий принятия России в Совет Европы.

Международные стандарты обращения с осужденными вырабатываются в результате межгосударственного сотрудничества, в том числе и в сфере соблюдения прав человека, и воплощают мировой уголовно — исполнительный опыт и гуманистические воззрения, устремления в этой области государственной деятельности. Выражающие их нормы весьма разнообразные. Они могут быть: обще универсальными (Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство личности видов обращения и наказания (1975), Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка(1979), Меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни (1984) ) и специальными (принятые ООН Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955); Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988); Основные принципы обращения с заключенными (1990), Европейские тюремные правила(1987),.); обязательными и рекомендательными; межгосударственными договорами (пакты, конвенции) и нормами — принципами; общемировыми и региональными; распространяющими свое действие на всех правонарушителей или их отдельные категории.

В связи с принятием России в Совет Европы она взяла на себя обязанность следовать прежде всего Европейским тюремным правилам. Эксперты Совета Европы весьма пристально и систематически наблюдают как за ходом реформирования российского законодательства с учетом действия Европейских тюремных правил, так и за их реализацией на практике. Например, на совещании руководителей пенитенциарных систем стран — участников Совета Европы (май 2000, Берлин) было констатировано, что Россия за последние годы добилась значительных успехов в деле приближения своего законодательства и практики его реализации к международным стандартам, в связи с чем все страны призывались оказывать России в этом деле поддержку и помощь. И такое заявление было сделано, несмотря на то, что инспекторы Совета Европы не первый год констатируют критическое положение с размещением арестованных, сложившееся в следственных изоляторах России.

Таким образом, можно проследить взаимодействие уголовно-исполнительного права практически со всеми отраслями российского права.

Источник: http://vuzlit.ru/1248729/ponyatie_ugolovno_ispolnitelnogo_prava

Уголовно-исполнительное право как наука, учебная дисциплина (курс) и отрасль законодательства. Их источники

Определение уголовно-исполнительного права может иметь не­сколько смысловых значений:

Уголовно-исполнительное право как отрасль права

Отрасль уголовно-исполнительного права — совокупность юридических норм, регулирующих общест­венные отношения, возникающие в процессе

• • исполнения и отбы­вания уголовных наказаний, иных мер уголовно-правового харак­тера,
  • исполнения, отбывания уголовно-процессуальных мер пре­сечения, а также
  • оказания на осужденных, испытывания осужден­ными исправительного, предупредительного и ресоциального воз­действия.

В качестве признака самостоятельности отрасли права в теории права указывается на наличие особой системы правовых норм, созда­ющихся для регулирования определенного вида общественных от­ношений. Указанное положение в полной мере относится и к уголовно-исполнительному праву. В систему норм уголовно-исполнительно­го права входят Уголовно-исполнительный кодекс, а также другие федеральные законы и иные нормативно-правовые акты.

Предмет уголовно-исполнительного права как отрасли права — это общественные отношения, регулируемые данной отраслью. К пред­мету уголовно-исполнительного права относятся:

• 1. общие положения­ и принципы исполнения наказаний;
  2. регулирование применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных УК РФ;
  3. регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужден­ных;
  4. регулирование порядка деятельности учреждений и органов, исполняющих на­казания;
  5. регулирование порядка участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объеди­нений, а также граждан в исправлении осужденных;
  6. регулирование порядка осво­бождения от наказания и оказания помощи освобождаемым лицам.

Правовое регулирование общественных отноше­ний в сфере исполнения уголовных наказаний осуществляется с помощью четырех основных методов :

• • императивного (метода вла­стного приказа),
  • диспозитивного метода,
  • метода поощрения и
  • метода взы­скания (наказания).

Уголовно-исполнительное право как наука

Наука уголовно-исполнительного права — это совокупность идей, взглядов, теорий о закономерностях становления и развития уголовно-исполнительной политики государства, уголовно-испол­нительного законодательства, практике его применения, правовом регулировании порядка и условий исполнения и отбывания уго­ловных наказаний, иных мер уголовно-правового характера, уголовно-процессуальных мер пресечения, оказания на осужден­ных и испытывания осужденными исправительного, предупреди­тельного и ресоциального воздействия, а также международного опыта обращения с осужденными и уголовно-исполнительного за­конодательства зарубежных стран.

Предмет науки уголовно-исполнительного права шире по содер­жанию предмета уголовно-исполнительного права как отрасли права.

Методы уголовно-исполнительного права как науки следует клас­сифицировать по двум основаниям:

1) в зависимости от способа изу­чения (познания и исследования):

• • методы познания (историческое, философское, сравнитель­ный анализ и др.)
  • методы исследования (наблюдение, экспери­мент и др.).

2) в зависимости от их принад­лежности:

К основным философским законам, используемым в уголовно-исполнительном праве, следует отнести: закон единст­ва и борьбы противоположностей, взаимного перехода количест­венных и качественных изменений; отрицания отрицания и др. Об­щенаучным методам являются: логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция и гипотеза), системно-структурный анализ, исторический, сравнительный, динамический и статистический метод. К частнонаучным методам относятся такие методы, как на­блюдение, опрос, метод экспертных оценок, документальный и экспериментальный метод. Специальные методы в науке уголовно-исполнительного права подробно не исследовались, им, к сожале­нию, не уделяется должного внимания.

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина

Уголовно-исполнительное право как самостоятельная учебная дисциплина (курс) — это преподаваемый в образовательных уч­реждениях учебный курс.

Предметом курса уголовно-исполнительного права является со­ответствующая ему отрасль науки. Предмет уголовно-исполнитель­ного права как науки и учебной дисциплины весьма похож. При этом следует отметить, что предмет науки уголовно-исполнительно­го права шире предмета курса (учебной дисциплины) «Уголовно-ис­полнительное право», поскольку последний ограничен определен­ным содержанием конкретных тем и объемом часов. Кроме того, объем материала во многом зависит от того, в каком учебном заведении преподается данная дисциплина.

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина использу­ет три группы методов:

Н.А. Беляев в 1989 г. писал, что методами преподавания и изуче­ния курса исправительно-трудового права являются чтение лек­ций, проведение практических занятий, написание курсовых и дипломных работ, самостоятельное изучение студентами учебной и монографической литературы Указанные методы в основном при­меняются и в настоящее время.

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/ugolovno-ispolnitelnoe-pravo-kak-nauka-uchebnaya-distsiplina-kurs-i-otrasl-zakonodatelstva-ich-istochniki