Как оспаривать кадастровую стоимость судебное решение

Все самое интересное по теме: "Как оспаривать кадастровую стоимость судебное решение" с выводами специалистов. Актуальность информации на 2020 год вы всегда можете уточнить у дежурного юриста.

Верховный суд рассказал, как оспорить кадастровую стоимость недвижимости.

«Российский налоговый курьер» , № 19 2015г.

Иск нужно подавать в суд общей юрисдикции.

Досудебный порядок обжалования на ИП не распространяется.

В каких случаях арендатор вправе оспорить кадастровую стоимость.

Кадастровая стоимость недвижимости влияет на расчет налога на имущество и земельного налога (п. 2 ст. 375, п. 1 ст. 390 и п. 1 ст. 402 НК РФ). Если собственник здания, помещения или земельного участка считает, что кадастровая стоимость объекта завышена, он вправе оспорить ее (ч. 1 и 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», далее — Закон N 135-ФЗ).

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, как грамотно оспорить кадастровую стоимость недвижимости (Постановление от 30.06.2015 N 28, далее — Постановление).

Пошаговая инструкция по оспариванию кадастровой стоимости представлена на с. 41. Схема поможет организациям и предпринимателям уменьшить кадастровую стоимость объектов недвижимости и сократить имущественные налоги.

Шаг 1. Независимая оценка рыночной стоимости недвижимости

Если кадастровая стоимость недвижимости превышает рыночную, в качестве кадастровой суд вправе установить рыночную стоимость (ч. 11 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ и п. 2 Постановления). Поэтому процесс оспаривания собственник начинает с оценки рыночной стоимости объекта (подробнее читайте во врезке ниже).

Справочно. Кто вправе подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Ходатайствовать о пересмотре кадастровой стоимости вправе собственник объекта недвижимости — юридическое или физическое лицо (ч. 1 и 2 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ). Из этого правила есть несколько исключений. Инициировать пересмотр кадастровой стоимости также вправе (п. 6 Постановления):

— бывший собственник недвижимости, если результаты кадастровой оценки затрагивают его права и обязанности как налогоплательщика. Он вправе подать заявление до конца того календарного года, в котором объект выбыл из его собственности;

— арендатор недвижимого имущества, если арендная плата устанавливается исходя из кадастровой стоимости объекта. Неважно, в чьей собственности находится арендуемое имущество — в государственной, муниципальной или частной. Но, если арендатор оспаривает кадастровую стоимость объекта, находящегося в частной собственности, необходимо предъявить письменное согласие собственника на ее пересмотр. Его можно оформить как отдельный документ либо прописать в договоре аренды;

— лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды государственного или муниципального земельного участка, если выкупная цена или арендная плата зависит от кадастровой стоимости.

Важно, чтобы рыночная стоимость объекта была определена на ту же дату, на которую проведена кадастровая оценка (ч. 4 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ и п. 12 Постановления). Например, на 1 января 2015 г. Иначе суд оставит заявление собственника без рассмотрения (п. 11 Постановления).

Оценщик должен соответствовать двум требованиям (ст. ст. 4 и 24.7 Закона N 135-ФЗ и п. 20 Постановления):

— являться членом саморегулируемой организации оценщиков;

— застраховать свою ответственность.

Если оценщик не отвечает этим требованиям, суд не примет составленный им отчет об оценке недвижимости (п. 20 Постановления). Этот отчет не является допустимым доказательством (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ и п. 1 ст. 61 Кодекса административного судопроизводства РФ Кодекс административного судопроизводства РФ вступил в силу с 15 сентября 2015 г. (ст. 1 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ).»> ).

Кодекс административного судопроизводства РФ вступил в силу с 15 сентября 2015 г. (ст. 1 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ).

При наличии неясностей суд вправе вызвать оценщика как свидетеля (п. 22 Постановления).

Шаг 2. Досудебное обжалование кадастровой стоимости объекта

Кадастровую стоимость недвижимости можно оспорить двумя способами (ч. 1 и 2 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ):

— в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — комиссия);

Комиссии созданы при каждом территориальном управлении Росреестра. Информация о работе комиссий размещена на сайте Росреестра www.rosreestr.ru. В меню на главной странице сайта нужно открыть закладку «Деятельность» => «Кадастровая оценка» => «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» => «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

Для организаций предусмотрена обязательная досудебная процедура. То есть перед подачей искового заявления в суд компания обязана оспорить кадастровую стоимость в комиссии (п. 9 Постановления). Для этого нужно подать в комиссию соответствующее заявление, приложить к нему отчет оценщика о рыночной стоимости объекта и другие обязательные документы.

Организация сможет обратиться в суд, только если комиссия:

— отказала в пересмотре кадастровой стоимости;

— не рассмотрела заявление компании в течение одного месяца со дня его поступления (ч. 19 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).

Для физических лиц досудебное обжалование кадастровой стоимости не является обязательным (п. 10 Постановления).

Значит, индивидуальный предприниматель вправе обращаться сразу в суд. Но при желании может предварительно оспорить кадастровую стоимость в комиссии.

Шаг 3. Оспаривание кадастровой стоимости в суде

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости организация или предприниматель подает в суд общей юрисдикции, а не в арбитражный суд. Но не в районный или городской суд, а в областной или краевой суд либо суд города федерального значения (п. 3 Постановления). Ведь споры о пересмотре кадастровой стоимости подведомственны именно этим судам общей юрисдикции (пп. 8 п. 1 ст. 26 ГПК РФ).

Заявитель вправе просить суд о выполнении одного из следующих требований (п. п. 1 и 2 Постановления):

— установить в качестве кадастровой стоимости объекта его рыночную стоимость (подробнее читайте во врезке ниже);

— оспорить решение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости;

— оспорить действия или бездействие комиссии.

Обратите внимание! Как оспорить кадастровую стоимость объекта, находящегося в долевой собственности

Участник долевой собственности вправе обратиться в комиссию или суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников. Ведь каждый собственник самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях (п. 2 ст. 392 и п. 3 ст. 408 НК РФ, п. 6 Постановления). Суд пересматривает кадастровую стоимость этого объекта в целом (п. 17 Постановления).

Несогласие других сособственников учитывается судом, но само по себе не является основанием для отказа в изменении кадастровой стоимости.

Не следует включать в исковое заявление иные требования. Например, о перерасчете налога на имущество, земельного налога или арендных платежей (п. 5 Постановления).

Эти требования рассматривают арбитражные суды (ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ). У суда общей юрисдикции нет полномочий для их рассмотрения. При наличии подобных требований суд вправе вернуть исковое заявление без рассмотрения (пп. 2 п. 1 ст. 135 ГПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Читайте так же:  Исковое заявление о взыскании задолженности — как правильно составить документ

К исковому заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить следующие документы (п. 11 Постановления):

— справку о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества. В ней должна быть указана дата, на которую определена кадастровая стоимость;

— копию свидетельства о праве собственности на объект (если заявителем является собственник). Ее нужно заверить у нотариуса;

— отчет оценщика о рыночной стоимости объекта. Он должен быть составлен на ту же дату, на которую проведена кадастровая оценка (ч. 4 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ и п. 12 Постановления);

— экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков, подтверждающее соответствие отчета оценщика требованиям законодательства (в отдельных случаях);

— решение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости;

— копию платежки или иного документа об уплате госпошлины. Заявитель уплачивает ее за каждый объект недвижимости, кадастровую стоимость которого оспаривает (п. 30 Постановления). За рассмотрение иска в суде организация вносит в бюджет по 2000 руб. за объект, предприниматель — по 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Суд обязан рассмотреть исковое заявление в течение двух месяцев со дня его получения (п. 1 ст. 154 ГПК РФ и ст. 141 Кодекса административного судопроизводства РФ). В случае необходимости суд вправе привлечь к участию в деле специалистов нужного профиля, вызвать оценщика для дачи пояснений и даже назначить экспертизу (п. п. 21, 22 и 23 Постановления).

Шаг 4. Перерасчет имущественных налогов

Если суд изменил кадастровую стоимость объекта, в резолютивной части решения он обязан указать (п. 25 Постановления):

— новую кадастровую стоимость (п. 3 ст. 249 Кодекса административного судопроизводства РФ). Сведения об этой стоимости должны внести в государственный кадастр недвижимости;

— дату подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости. Эта информация необходима, чтобы определить дату перерасчета имущественных налогов. Если заявителем является организация, в резолютивной части решения суд отражает дату ее обращения в комиссию. В отношении предпринимателя он указывает дату подачи иска в суд. Если ИП предварительно обращался в комиссию, ставится дата подачи заявления в комиссию.

Новая кадастровая стоимость недвижимости, установленная судом, используется для расчета налога на имущество и земельного налога с начала календарного года, в котором заявитель начал процесс обжалования (п. 15 ст. 378.2 и п. 1 ст. 391 НК РФ). То есть подал заявление о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию (если это организация) или суд (если это ИП).

Если индивидуальный предприниматель до суда обращался в комиссию, он ориентируется на дату подачи заявления в комиссию (п. п. 25 и 28 Постановления).

Налоги можно пересчитать только после внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Эта стоимость применяется до утверждения результатов очередной кадастровой оценки недвижимости (п. 28 Постановления).

Пример. ООО «Организация» в апреле 2015 г. обратилось в комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости офисного здания, которая была установлена по состоянию на 1 января 2015 г.

Суд уменьшил кадастровую стоимость до уровня рыночной (согласно отчету независимого оценщика). Решение суда вступило в силу 25 августа 2015 г.

Росреестр внес сведения о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости 10 сентября 2015 г.

В сентябре организация вправе пересчитать налог на имущество за 1-е полугодие 2015 г. исходя из кадастровой стоимости офисного здания, установленной решением суда. Эту же стоимость компания будет использовать при расчете налога на имущество за 9 месяцев и по итогам 2015 г.

Для перерасчета арендной платы или выкупной цены, размер которой зависит от кадастровой стоимости объекта, условие о внесении новых сведений в государственный кадастр недвижимости не предусмотрено (п. 28 Постановления). То есть арендные платежи или выкупную цену стороны вправе пересчитать сразу после вступления в законную силу решения суда.

Если суд отказал в пересмотре кадастровой стоимости конкретного объекта на определенную дату, организация или предприниматель не вправе повторно ее обжаловать (п. 27 Постановления). Но они могут подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости по этому же объекту, которая установлена на другую дату. Например, на 1 января следующего года.

Источник: http://areopag2002.ru/verkhovnyy-sud-rasskazal-kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti

Оспаривание кадастровой стоимости арендатором: сколько можно сэкономить в год?

Директор департамента оценки и консультационных услуг компании Swiss Appraisal

специально для ГАРАНТ.РУ

Кадастровая стоимость недвижимости – это основа для расчета налога на имущество, и собственник объекта в первую очередь заинтересован в справедливой оценке. Однако и арендаторы тоже могут оспорить кадастровую стоимость недвижимости, но часто против них играет неосведомленность о своих правах, а также плюсах этой процедуры.

Кадастровую стоимость может оспорить любой арендатор?

Нет. 30 июня 2015 года Верховный суд Российской Федерации опубликовал постановление № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости». Документ закрепил в законе право арендатора на оспаривание кадастровой оценки, если на ее основе считается арендная ставка. Редко так бывает, если дело касается частной недвижимости, и иногда, если речь идет о государственных или муниципальных зданиях и помещениях.

Добавлю, что арендатор может инициировать оспаривание кадастровой оценки, когда размер налога на имущество указан в договоре как один из нескольких факторов расчета стоимости аренды. В таком случае важно обсудить свои намерения с собственником объекта. Когда кадастровую стоимость удастся оспорить и снизить, арендная ставка снизится до следующей государственной переоценки.

Что касается земельных участков, то у государства или муниципальных образований арендуются большинство из них, а значит, годовая стоимость их аренды почти всегда равна процентной ставке налога на имущество. Исключения бывают только в договорах с особыми условиями. Поэтому арендаторам земельных участков особенно важно знать тонкости оспаривания кадастровой оценки.

Я арендатор, и я запутался в формулировках закона. Как правильно оспорить кадастровую оценку?

  • Получите выписку из ЕГРН и проверьте, есть ли в ней ошибки: неверный адрес, тип, назначение или площадь объекта, неправильно указанная, либо вообще отсутствующая специальная информация об аварийном состоянии или особом местоположении.
  • Поговорите с собственником недвижимости. Если он – частное лицо или организация, письменное согласие на оспаривание кадастровой оценки нужно получить по закону. Лучше всего внести его заранее в договор аренды, чтобы потом не тратить время. Государственному или муниципальному собственнику о желании оспорить кадастровую оценку сообщать необязательно. Еще стоит попытаться убедить собственника оспорить кадастровую оценку совместно, чтобы поделить финансовые издержки на эту процедуру: общая стоимость проекта по оспариванию и юридическому сопровождению собственника или арендатора в суде может превышать 300 тыс. руб.
  • Получите отчет о рыночной стоимости объекта. Этот документ готовит независимая оценочная компания, он соответствует законодательству и принимается судом и другими ведомствами. Приложите отчет к заявлению о пересмотре, выписке из ЕГРН, письменному согласию собственника и нотариально заверенному договору аренды. При обращении сразу в суд юридическом лицу также нужно, чтобы отчет о рыночной стоимости прошел экспертизу в оценочной СРО. Если вы оспариваете кадастровую оценку земельного участка, и на нем есть постройки, подготовьте нотариально заверенные копии правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на них, технические паспорта, поэтажные планы. У этих построек есть другие арендаторы? Если да, то не забудьте приложить договоры аренды.
Читайте так же:  Порядок подачи и оформления возражения на апелляционную жалобу

С пакетом документов можно пойти двумя путями. Первый – досудебный – ведет в региональную комиссию по спорам о кадастровой стоимости. Комиссия рассмотрит документы максимум за 30 календарных дней и изменит стоимость недвижимости, либо отклонит заявление. До 1 января 2017 года обращение в комиссию было обязательным для организаций. Теперь юридические лица, как и физические, могут идти сразу по второй дороге – в суд с тем же пакетом документов.

Самое популярное требование истцов – установить кадастровую стоимость недвижимости на рыночном уровне. По статистике Росреестра, за первую половину 2017 года в судах были удовлетворены 40% поданных заявлений, то есть кадастровая стоимость этих объектов была снижена до рыночной. 53% заявлений суд еще рассматривает и 7% были отклонены. Статистика Росреестра показывает, что и комиссии готовы соглашаться на рыночную стоимость: за первые шесть месяцев 2017 года они установили кадастровую стоимость объектов недвижимости на уровне рыночной по 45% заявлений. Поэтому миновать досудебный этап не стоит – есть шанс пройти процедуру без лишних потраченных денег и времени.

Оспаривание – это трудно и долго. Стоит ли оно того?

В большинстве случаев стоит, как для собственников, так и арендаторов. Только в Москве практика нашей компании за II квартал 2017 года показала, что в 63% проектов оспоренная кадастровая стоимость экономит заявителям больше 300 тыс. рублей в год при уплате налога на имущество или аренде.

Рассмотрим на примере, сколько можно сэкономить.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 14 тыс. кв. м в Новой Москве составляет 250 млн руб. Годовая стоимость аренды равна ставке налога на имущество – 1,5% от кадастровой стоимости – и составляет 3,75 млн руб.

Арендатор решил оспорить кадастровую оценку. Согласно отчету независимой компании рыночная стоимость участка составила 150 млн руб. Комиссия не установила кадастровую стоимость на уровне рыночной, и арендатор обратился в суд, который назначил экспертизу. В итоге оценка рыночной стоимости участка была пересмотрена судебным экспертом и увеличена на 10% относительно заявленной независимым оценщиком стоимости – до 165 млн руб. Суд установил кадастровую стоимость на этом уровне, что на 34% ниже первоначальной кадастровой стоимости участка. Так годовая стоимость аренды снизилась до 2,475 млн руб.

Видео (кликните для воспроизведения).

Экономия на аренде уже в первый год в несколько раз превышает среднюю стоимость проекта по оспариванию, включающего работу независимых оценщиков и юридическое сопровождение арендатора в комиссии и суде.

Иногда кадастровая стоимость все же соответствует рыночной, либо немного выше ее, и затраты на независимых оценщиков и юридическую помощь при оспаривании окупятся незначительно или лишь через несколько лет. Поэтому оценочные компании могут сначала анализировать целесообразность оспаривания кадастровой стоимости и только потом приступать к проекту.

Кадастровая стоимость объекта понизилась. Когда произойдет перерасчет аренды?

В соответствии с тем же Постановлением Верховного суда №28 от 30 июня 2015 года, для расчета арендной ставки новая кадастровая стоимость применяется с 1 января года, в котором было подано заявление об оспаривании. Стоит обсудить с собственником объекта, как именно произойдет перерасчет. Например, если вы как арендатор переплатили в текущем году, в следующем году собственник зачтет вам лишние траты. Если к согласию прийти не удастся, придется обращаться в суд.

Источник: http://www.garant.ru/ia/opinion/author/sergeev/1125271/

ВС разрешил арендаторам оспаривать кадастровую стоимость

Арендатор государственной или муниципальной земли, который получил право на нее в результате торгов, может оспорить кадастровую стоимость участка, указал Верховный суд в одном из недавних дел. Иск подал Аслан Алиев, который в 2016 году победил в аукционе на право аренды 500 Га у местных властей. По договору он должен был платить муниципалам 1,5% от кадастровой стоимости участка, которая была равна 31,8 млн руб. В 2018 году Алиев решил ее снизить до 10 млн руб. через суд. Но Красноярский крайсуд отказался рассматривать его заявление. Он указал, что плата за аренду определялась по результатам торгов. Раз она не связана с кадастровой стоимостью, значит, Алиев не может ее обжаловать – это никак не нарушает его права, объяснили две инстанции.

Главный вопрос в деле: может ли арендатор обжаловать кадастровую стоимость участка, если к ней привязана плата за землю, а право аренды он получил на торгах?

Верховный суд отменил их решения и объяснил, почему. В договоре написано, что арендатор платит за участок исходя из кадастровой стоимости. Следовательно, он может ее обжаловать, говорится в определении гражданской коллегии. Каким способом был заключен договор аренды – не имеет никакого значения, уточнил ВС.

Его решение соответствует существующей судебной практике, говорит Георгий Мурзакаев из O2 Consulting O2 Consulting Федеральный рейтинг группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность группа Налоговое консультирование группа ТМТ группа Управление частным капиталом группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения Профайл компании × : еще в 2015 году вышло Постановление Пленума ВС № 28, где рассказано, кто именно может подать подобный иск. По общему правилу, это те, чьи права затронуты результатами определения кадастровой стоимости, поясняет Мурзакаев. Примеры самых часто встречающихся истцов приводит Юлия Леонова из юрфирмы Клифф Клифф Федеральный рейтинг группа Налоговое консультирование группа Интеллектуальная собственность 12 место По количеству юристов 25 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 36 место По выручке × :

  • собственники земли;
  • арендаторы, если плата привязана к кадастровой стоимости земли;
  • те, кто имеет исключительное право выкупа участка;
  • наследники, потому что госпошлина за выдачу свидетельства на наследство рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.
  • бывшие собственники, если кадастровая оценка повлияла на размер его налога, добавляет Мурзакаев.
Читайте так же:  Смысл и размер норм потребления коммунальных услуг

Может ли оспорить кадастровую стоимость потенциальный арендатор, который только планирует участвовать в торгах, задается вопросом партнер юридического бюро Мозго и партнеры Мозго и партнеры Федеральный рейтинг группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Международные судебные разбирательства группа Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании × Антон Шаматонов.

Суды, скорее всего, не позволят потенциальному арендатору оспорить кадастровую стоимость участка. Но получается, он должен сначала рискнуть и согласиться с платой, которую он считает слишком большой, а лишь потом попробовать ее оспорить. К тому же, это идет вразрез с принципом эстоппеля (непротиворечивого поведения).

Во всех судебных округах много споров, как у Алиева, причем иски подают и арендаторы, и госорганы, отмечает партнер VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Страховое право группа Банкротство группа ТМТ 2 место По выручке 2 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 6 место По количеству юристов Профайл компании × Игорь Чумаченко. По его словам, плохие результаты кадастровой оценки в основном объясняют нехваткой данных в Росреестре, на которые оценщики обязаны опираться в работе. «Например, много земельных участков и объектов капитального строительства не имеют установленных в соответствии с законом границ. Это не позволит оценщику учесть наличие коммуникаций», — делится Чумаченко.

Чтобы увеличить шансы на победу в суде, он рекомендует подготовить качественный отчет об оценке и указать в ходатайстве конкретную организацию, которая смогла бы хорошо провести судебную экспертизу. Леонова из «Клиффа» напоминает, что досудебный порядок обязателен, если кадастровая оценка установлена раньше 2017 года. Также важно внимательно отнестись к срокам. Нужно успеть подать обращение до дня внесения «новых» сведений о кадастровой стоимости объекта, обращает внимание Леонова. Иначе, по ее словам, суд может отказать даже заинтересованному лицу. Не откладывать все на последний момент советует Ольга Позднякова из КСК групп КСК групп Федеральный рейтинг группа Налоговое консультирование 5 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) 17 место По выручке 25 место По количеству юристов Профайл компании × .

Не стоит дожидаться конца года, а тем более утверждения новой кадастровой стоимости. Лучше взять запас времени на процесс пересмотра – оценку, подготовку заявления, подачу.

Источник: http://pravo.ru/story/208655/

Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости

1. Кто может оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить кадастровую стоимость может любой гражданин, чьи права и обязанности затрагивают результаты такой оценки.

2. В каких случаях и как можно оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить можно только ту кадастровую стоимость недвижимости, которая установлена на момент обращения. Вы можете потребовать пересмотра кадастровой стоимости только в сторону уменьшения.

Пересмотреть кадастровую стоимость можно по двум основаниям:

  • при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были использованы недостоверные сведения о нем (например, при оценке были использованы неверные данные о площади объекта недвижимости либо о материале стен дома и тому подобное);
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает рыночную стоимость этого объекта (на момент установления кадастровой стоимости).

В первом случае при положительном решении кадастровая оценка проводится заново, во втором случае кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. В обоих случаях нужно собирать доказательства.

Оспорить кадастровую стоимость можно двумя способами — в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра либо в суде. При этом физические лица при обращении в суд предварительно обращаться в комиссию не обязаны.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости в комиссии Росреестра считается более простой и быстрой. К тому же, если она завершится неудачей и комиссия откажет в пересмотре кадастровой стоимости, вы также сможете обратиться в суд и оспорить решение комиссии. Если в пересмотре кадастровой стоимости откажет суд, обратиться в комиссию вы уже не сможете.

3. Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?

Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Получить их можно онлайн на сайте Росреестра или на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.

С запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, вы также можете обратиться лично:

  • если кадастровая стоимость была определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки — к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (в отношении московской недвижимости в роли заказчика обычно выступает Департамент городского имущества, но уточнить эту информацию вы можете в Управлении Росреестра по Москве);
  • если кадастровая стоимость была определена при постановке объекта на кадастровый учет (или в результате внесения изменений в него) — в отделение Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.

4. Как доказать, что кадастровую стоимость определили по недостоверным сведениям?

При кадастровой оценке объекта недвижимости кадастровый инженер должен опираться на множество факторов, таких как размер объекта недвижимости, местоположение, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории, целевое назначение и другие. В случае если оценивается помещение, здание или постройка, также учитывается материал стен, износ здания, аварийное состояние объекта и так далее.

Если хотя бы один из этих факторов не учтен либо учтен неверно (имела место, например, техническая ошибка), вы можете направить обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Сделать это можно с помощью официального сайта Мэра Москвы mos.ru. Результатом станет решение о пересчете кадастровой стоимости.

В качестве доказательств факта ошибки для суда вы можете использовать ранее внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения, документы технического учета (документы БТИ) и другие документы.

5. Как доказать, что кадастровая стоимость выше рыночной?

Вам нужно оценить недвижимость, установив ее рыночную стоимость. Юридическую силу имеет только оценка недвижимости, проведенная профессиональными оценщиками. Это могут быть как частнопрактикующие лица, так и оценщики, работающие на основании трудового договора с юридическими организациями. Но в любом из этих случаев оценщик должен быть членом саморегулируемой организации оценщиков, застраховавшим свою ответственность.

Оценка недвижимости должна быть проведена с соблюдением всех федеральных стандартов, а также с учетом норм и требований саморегулируемой организации оценщиков.

Читайте так же:  Порядок заполнения заявления на замену водительского удостоверения

Для проведения оценки обязательно заключается договор . По результатам ее проведения составляется отчет об оценке объекта недвижимости. Услуга платная.

Также вам может понадобиться экспертиза отчета об оценке. Это не повторная оценка, а проверка экспертом саморегулируемой организации оценщиков правомерности действий оценщика и соответствия оценки всем стандартам. При обращении в суд экспертиза обязательна, в комиссию Росреестра — только если рыночная стоимость отличается от кадастровой более чем на 30%.

6. Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии Росреестра?

Для того чтобы пересмотреть кадастровую стоимость вашего объекта недвижимости, вам понадобятся документы:

  • заявление (заполняется во время личного визита);
  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения).

Подавать документы нужно в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца со дня его регистрации в Росреестре. Извещение о том, когда именно заявление будет рассматриваться, должен прислать секретарь комиссии в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления, но не позже чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии.

Каждое заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Голосование по всем вопросам проводится открыто. Мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Воздерживаться от голосования или передавать свои голоса членам комиссии запрещено. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения. Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии.

По результатам заседания комиссия может отказать в пересмотре кадастровой стоимости либо установить кадастровую стоимость в размере рыночной / обязать орган исполнительной власти, отвечающий за установление кадастровой стоимости (в Москве это Департамент городского имущества), провести новую государственную оценку имущества.

Решение комиссии направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после проведения заседания.

7. Как оспорить кадастровую стоимость через суд?

Прежде чем подать иск о пересмотре кадастровой стоимости соберите документы:

Дела о пересмотре кадастровой стоимости рассматривает в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Таким образом, в отношении недвижимости, расположенной в Москве, вам необходимо направить иск в Московский городской суд.

Подать административный иск вы можете лично либо онлайн на сайте Мосгорсуда (для этого требуется быть зарегистрированным пользователем портала gosuslugi.ru). Также с помощью сервиса вы можете отслеживать движение поданных вами обращений и получить результаты их рассмотрения.

Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным судом РФ в течение 3 месяцев, всеми остальными — в течение 2 месяцев. По сложным делам председатель суда может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на месяц. Таким образом, если вы будете требовать пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, расположенной в Москве, Мосгорсуд будет рассматривать дело в течение 2, максимум 3 месяцев.

О дате и времени судебного заседания всех участников извещает суд. Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Источник: http://www.mos.ru/otvet-dom-i-dvor/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost/

Как оспаривать кадастровую стоимость: судебное решение

С начала 2015 года в нескольких регионах страны стартовал новый порядок расчетов по налогу на имущество физических лиц. Именно поэтому оспаривание кадастровой стоимости стало встречаться в судах чаще обычного.

По сути, в этом нет аномалий, поскольку переход на новую величину расчетов не может произойти идеально. Пока идет обкатка пилотной программы, вносятся поправки по ходу развития, еще будут фиксировать оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости в разных регионах.

Предполагается только к 2020 году полностью перевести каждый регион на новую формулу расчета налоговой ставки. Нужно понимать, что такой практики у страны еще нет, и поэтому для стабилизации потребуется время. Сейчас под действие налога попадают все виды недвижимости:

  • частные домовладения и участки;
  • жилые и нежилые помещения;
  • гараж и место для машины, если на них есть права владения;
  • новостройки и стройварианты незавершенного типа;
  • любые строения и сооружения.

Основания для пересмотра стоимости по кадастру

Закон определяет только два условия, при появлении которых возможно оспорить кадастровую стоимость:

  1. неточность/недостоверность сведений в документах;
  2. превышение установленной стоимости по кадастру рыночной стоимости.

Под определение «неточность» попадают не только ошибки и опечатки. Ведь неточность может касаться значительных моментов, которые способны влиять на снижение стоимости объекта.

Для этого существует документ-постановление Верховного Суда РФ от конца июня 2015 года, где перечислены все возможные искажения в кадастровых документах:

  • неверное указание изначальных сведений на объект недвижимости;
  • неверное определение специалистом условий, которые влияют на конечную стоимость;
  • игнорирование аварийности строения/здания/квартиры/дома;
  • неправильные расчеты при выводе конечной стоимости;
  • пригодность для использования по целеназначению.

Так, если при оценке не была учтена ветхость жилья, у комиссии Росреестра заявитель вправе потребовать уточнения и переоценки. Запрашиваются архивные документы обеими сторонами: собственником и оценщиком. Задача собрать в семидневный срок свою доказательную базу для предоставления в суд.

Если же заказчик услуги заявляет, что превышена рыночная стоимость, требуется заключение эксперта. Однако во внимание приниматься будет стоимость рынка, актуальная на момент оценки.

Досудебный порядок

Прежде чем суд перейдет к самому рассмотрению, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, будет проведена обязательная досудебная проверка событий и предоставлена возможность урегулировать отношения. Поданное заявление находится в инстанции 30 дней с момента его регистрации.

За это время оповещаются стороны и орган представления власти в регионе. Собирается комиссия, которая призвана оценить недвижимость и представленные данные, вынести обоснование на снижение стоимости, если это заявлено.

Если оспариваются данные, то комиссия в течение 5 дней должна вынести определение. По событию отклоняется либо само заявление, либо документы отправляются на пересмотр. Также принимается решение, если заявлено о превышении стоимости. Задача комиссии: подтвердить правомерность заявления или отклонить его.

Решение такой комиссии не является конечной инстанцией в кадастровых делах. Если стороны не удовлетворены определением, дело переходит в суд. Важно, что предмет тяжбы в суде — не решение досудебной комиссии. Предмет — сама причина иска.

Читайте так же:  Как проверить депортацию в уфмс

Рассмотрение в суде

Если дело оказалось в суде, то изменение стоимости будет уже зависеть от выводов судьи. Перед обращением в суд нужно хорошо продумать свою позицию. Поможет грамотная пошаговая инструкция в изложении претензий. Не сваливать все события в одно. Излагать свои мысли лаконично, без эмоций:

  • изменение кадастровой стоимости, ее снижение по причине недостоверности данных;
  • оспорить решение созванной комиссии Росреестра;
  • установление соответствия стоимости между соотношением стоимости рыночной и кадастровой.

Это три единственных претензий, которые может истец предъявить в суде. Если возникает желание вернуть материальные траты или потребовать возмещение морального вреда, для этого нужен другой суд с соответствующими полномочиями. Но прежде нужно дождаться вердикта от суда, которые определит правомерность требований.

В ролике примеры оспаривания решений:

Сроки рассмотрения

Конечный срок определяется судом по мере сложности дела. По закону процедура занимает 2 месяца, однако при высокой сложности или при определенных обстоятельствах возможна пролонгация еще на месяц.

Как в любом суде, стороны обязательно извещаются о слушании. И если какая-то из сторон не изъявила воли присутствовать, суд начинает дело без нее. Следует понимать, что отсутствие на суде лишает сторону возможности предоставить свои аргументы и доказательства.

Если предмет рассмотрения — стоимость доли в квартире, то судья будет пересматривать дело не как о переоценке одной доли, а как о переоценке всей площади. Совладельцы не лишены права доказывать свое право и предъявлять свои аргументы. Суд обязан выслушать всех, только на этом основании возможно вынесение законного решения.

По требованию судьи могут быть истребованы любые документы по проходящему делу. Ограничивать суд в этих действиях никто не может, равно как и мешать. Если в итоге суд определит правомерность требований владельца, то в решении суда должна быть вписана новая сумма, определенная судом как кадастровая.

Нужно понимать, что оспаривание — длительный и емкий процесс. Поэтому необходимо тщательно проверять все данные, которые предоставляются и оценщиками, и истцом.

Источник: http://grazhdaninu.com/nalogi/na-imushhestvo/osparivanie-kadastrovoy-stoimosti.html

ВС подтвердил право на судрасходы в кадастровых спорах

Елена Баранова*, арендовавшая участок площадью 7800 кв. м, обратилась в суд, чтобы установить кадастровую стоимость земли в размере рыночной. В ходе массовой кадастровой оценки стоимость участка завысили, и из-за этого арендные платежи были слишком большими. Ставропольский краевой суд удовлетворил требования заявительницы, апелляция частично изменила решение, проведя повторную судебную экспертизу, но не поменяв его суть. Основываясь на результатах экспертизы, суды признали, что кадастровая стоимость участка была выше рыночной (дело № 33аа-615/2017).

После этого Баранова решила взыскать судрасходы с ответчиков: Минимущества Ставропольского края, кадастровой палаты по Ставропольскому краю и краевого Управления службы госрегистрации и кадастра. В требуемую сумму входили расходы на отчет по оценке и экспертное заключение, на сопровождение процедуры оспаривания в суде, на экспертизу в первой инстанции и госпошлина, в общей сложности – 87 300 руб.

Две инстанции отказались удовлетворить иск. Они ссылались на то, что ответчики не оспаривали права заявителя пойти в суд и скорректировать кадастровую стоимость и речь не шла об исправлении кадастровой ошибки или недостоверности сведений об участке. А значит, нет оснований компенсировать судрасходы.

Дело дошло до ВС, где выводы коллег из нижестоящих инстанций сочли неверными (дело №19-КГ18-42).

«При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости», – говорится в определении ВС.

Ситуация, при которой налогоплательщик сам оплачивает судрасходы, когда идет в суд исправить ошибку при массовой кадастровой оценке, «сужает реальную доступность правосудия», считают в ВС. Более того, уточняют в коллегии, такой подход может финансово обесценить значение судебного решения: судрасходы могут оказаться на одном уровне с ожидаемыми налоговыми выгодами от изменения налоговой базы. Другими словами, судиться за правильную кадастровую стоимость будет просто невыгодно. Такой подход изложен в Постановлении Конституционного суда от 11 июля 2017 года № 20-П, в котором КС признал право оспаривающих кадастровую стоимость земли на возмещение судебных расходов.

ВС указал, что две инстанции не исследовали вопрос о соотношении кадастровой и рыночной стоимости земли, разница между которыми может говорить об ошибке в методике оценки. В итоге судебные акты были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию (на момент подготовки материала оно не было рассмотрено).

Обращение в суд за снижением кадастровой стоимости через установление ее равной рыночной – одна из самых частых разновидностей кадастровых споров. Обращаясь в суд, граждане и организации пытаются снизить налоговую нагрузку. Но процесс оспаривания кадастровой стоимости требует значительных затрат: на подготовку досудебного отчета, проведение судебной экспертизы, судебное представительство и оплату пошлины.

Даже несмотря на вынесенное КС Постановление от 11 июля 2017 года № 20-П, в котором признается неконституционность позиции судов о невозможности возместить судрасходы в пользу истцов при существенном расхождении кадастровой и рыночной стоимости, практика существенно не изменилась, отмечает Зинаида Слепцова, юрист компании Содружество Земельных Юристов Содружество Земельных Юристов Федеральный рейтинг группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) 7 место По выручке на юриста (Меньше 30 Юристов) 39 место По выручке 41-42 место По количеству юристов Профайл компании × . Основная причина – отсутствие в определении КС и в действующем законодательстве критериев «существенного» отклонения кадастровой стоимости от рыночной, считает юрист.

«В результате суды фактически не учитывают положения определения КС, указывая на несущественность расхождения без уточнения, какой диапазон является существенным, либо с указанием разных процентов», – говорит Слепцова и приводит пример. В подтверждение она приводит решения Мосгорсуда по делу № 3а-0132/2019 от 20 февраля 2019 года и по делу № 3а-0135/2019 от 20 февраля 2019 года, а также решение Московского областного суда по делу № 33а-4350/2019 от 25 февраля 2019.

«Но учитывая данное определение ВС, а также ранее вынесенное определение от 16 января 2019 года по делу № 5-КГ18-274 с аналогичной правовой позицией, есть надежда на изменение судебной практики в положительную сторону», – говорит Слепцова.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://pravo.ru/story/209439/

Как оспаривать кадастровую стоимость судебное решение
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here